J-1 Waiver

我们成功地为J-1交流访问学者办理豁免回国服务二年的要求, 使其可以在美国转换工作签证，并最后申办绿卡。

申请人持J-1签证来美国，在一所大学材料研究中心进行学术交流研究工作。按照美国移民法的相关规定，J-1交流访问学者在交流访问项目结束后，必须返回所在国服务两年，方可在美国申请工作签证和办绿卡。如果希望在美国直接转换工作签证或办绿卡，则必须通过以下任何一种方式申请豁免回国服务的要求：

1. 派出国政府不反对留在美国；
2. 美国感兴趣的政府部门要求豁免；
3. 回国将对其在美国的公民或持绿卡的配偶和孩子造成极度困难；
4. 以受迫害为理由的申请。

综合分析申请人的学历，工作经历，学术研究和目前研究项目的情况后，我们认为只有第二项标准，感兴趣的美国政府提出要求豁免，适应于他的背景情况。申请人毕业于中国著名的学府，获得有机及无机材料科学工程专业学士和硕士学位，毕业后长期从事材料科学方面的研究并参与外国科研机构特殊高温结构材料的研究，期间发表过十几篇专业学术论文。在美国参与的研究项目是核废料控制和管理方面新型材料的开发和使用。冷战结束后美国面临如何安全处理和固定存放大量的核废料的问题。过去50多年来产生的核废料和原材料均处于暂时的存储状态，急需开发一种经久耐用可长期存储核废料的新型材料。美国某部拨专款将该研究项目下达给上述的研究中心。而申请人当时正好参与该项目的研究。在申请人及研究单位的配合下，我们分析了美国核废料处理的现状，指出现有的储存方法，材料不仅容量小，占地面积大，而且处理费用高。而研究开发的新型材料，体积小，占地面积小，耐用性强，安全系数高，费用低，更重要是有助于储藏地的环境保护及周边居民的健康安全。申请人已参与该项目研究达两年之久，在研究中起着关键性作用。他的专业才华，研究能力，独创性的见解和分析，深受专题负责人的赏识。在征得研究中心和某部同意后，我们以该部名义起草了豁免申请报告，向美国国务院提出了豁免回国两年服务的要求。我们在报告中阐述了申请人从事的研究工作对美国乃至国际环境保护和人民健康的重大好处，及国家利益及全世界的利益。如果让申请人回国，这不仅将影响和干扰研究项目的顺利进行，延迟研究成果的开发，而且将使美国丧失一位在核废料控制和环境保护方面发挥着重要作用的科学家和工程师。我们还请有关方面的专家写了推荐信，提交了客人的论文材料。申请豁免报告报到国务院，不久则得到批准。

该申请人的豁免申请批准后，他向我们推荐了他的同学（甲申请人），请我们帮其办理同样的J-1豁免的申请。甲申请人在美国另一所大学高级燃烧工程研究中心从事某部下达的节能环保研究项目。在美国玻璃生产工业是一个主要的耗能部门，而且造成严重污染，每年预防控制污染的费用多达上亿美元。玻璃熔炼炉污染排放问题已引起该部和环境保护部门的极大关注。在玻璃生产中最重要设备是玻璃熔炼炉，新炉的投资和维修保养费用非常昂贵。

为了实现节省能耗，减少污染排放量，提高产品质量和生产能力，加强美国玻璃工业的竞争性，该部决定研究开发一中高功能的仪器设备，以便有效地测定工业用玻璃熔炼炉的工作状态。该部的工业技术局拨专款将此研究项目下达给甲申请人所在的工程研究中心。

我们综合分析了甲申请人的专业技术成就,及其在该项目研究中发挥的重要作用，及成功研究开发该项目对节省能源，减少污染，促进环保的长远国家利益。我们以该部名义起草了豁免申请报告，详细论述了豁免回国服务对美国利益的重大好处，然后由该部向美国国务院提出了豁免要求。该申请也很快得到了批准。