优秀医学研究员第一优先与国家利益豁免同时申请双管齐下稳拿绿卡保成功
Outstanding Medical Researcher, First Preference and National Interest Waiver Filed
Simultaneously to Ensure Obtaining Green Card at Ease
我们成功地为医学界的专业人士办理了以优秀医学研究员(EB-1B)为基础的绿卡申请。申请人毕业中国一个著名的医学院，经过多年的临床实验后到日本攻读医学免疫学博士学位。她取得博士学位后辗转来到美国，在一所著名大学的医学院从事心血管及Membrane Cofactor Protein (MPC) 领域的研究工作。根据医学研究报告, MPC的研究对心血管，心肌梗塞，风湿性关节炎，老年痴呆症，异体移植以及一些发展中国家仍然流行的麻疹的预防和治疗起着重要的作用，仅美国每年就有上百万人患有这些疾病。每年治疗这些疾病的医疗费用, 以及由于这些疾病导致丧失工作能力所造成的损失高达几十亿美元。麻疹病毒感染每年使上百万发展中国家的儿童丧失生命。为了研究攻克治疗这些疾病,美国卫生健康研究院(National Institute of Health)拨款设立专题研究项目，该医学院承担MPC项目的研究。申请人在日本攻读博士学位期间已进行了一系列的免疫研究工作，发表了许多论文，参加过许多国际学术会议，其论文还被欧洲国家的医学专家在文章中引用。在美国的MPC研究项目中她也发挥了关键的作用。她独特的分析成果和精辟见解对突破研究难关尤为重要，得到专业同行的认可。
仔细分析了该申请人的专业成就，研究才能和目前的研究工作的性质后，我们认为她可以按第一优先类别的优秀研究员/教授（EB-1B），或第二优先类别的国家利益豁免 (National Interest Waiver)申请绿卡。虽然移民法未对何为国家利益下具体定义,但根据移民上诉委员会关于国家利益豁免的判例，在分析国家利益时应考虑以下几个方面的情况（但不仅限于这几个方面），申请人的才能和专业成就应有利于：
- 促进美国经济发展；
- 改善美国工人的工资和工作条件；
- 提高美国儿童和教育程度底的工人的教育水平和培训计划；
- 促进美国的医疗、健康、卫生事业的发展；
- 为青年，老年及贫困的美国人提供更好的居住条件；
- 促进美国的环境保护工作，及更加有效的利用自然资源；
- 美国政府有关部门提出申请，要求给予豁免。
第一优先类别与国家利益豁免的区别是国家利益豁免重点强调的是申请人在其专业领域与众不同的本领和才华成就对美国的国家利益有重大的好处，在本申请中即是医疗卫生健康领域，但不需要申请人证明有特殊的杰出本领。而第一优先类别优秀研究员/教授或具有杰出才能的人士强调的是申请人本身必须具有特殊的杰出本领(而非与众不同)，但不需要额外证明对美国的国家利益有重大好处。因为按照移民法的规定和相关案例裁定，只要申情人将在美国继续从事其本专业领域的工作，即证明对美国国家利益有重大的好处。而该申请人在这两方面都具有相应的条件和材料。根据移民法的规定，申请人如果符合条件，可以一个或几个类别提出申请，任何一个类别获得批准，即授予绿卡身份。
为了确保成功，尽快取得绿卡，申请人同意以第一优先类别和第二优先国家利益豁免两种方式同时提出申请，双管齐下，以增加保险系数。我们查阅了大量美国现在医疗状况的资料，提供了确切的医疗统计数据，治疗和预防有关疾病所耗费用，及研究成果开发出来后可节省的医疗费用和治病防病，提高人民健康的好处。此外，还请美国和日本的医学专家写推荐信，证明其在该研究领域的突出的成就和关键作用，及研究成果对美国国家利益的重大好处。同时提交了申请人重要的研究论文和医学期刊上发表的文章。
移民局在审批第二优先国家利益豁免的申请时，承认申请人具有与众不同的专业才能，但要求进一步提供材料证明其才能对美国的国家利益有重大的好处。在我们进一步搜集整理材料，准备答复移民局有关国家利益补件要求的过程中，我们收到了移民局批准第一优先优秀医学研究员的申请通知。既然移民局已批准了第一优先类别的申请，申请人可以稳拿绿卡，则不必在考虑第二优先国家利益豁免的补件之事。通过以上做法，申请人在报二保一的情况下以第一优先类别取得了绿卡。