杰出杂技新秀喜获绿卡
Yong Famous Acrobat Got Green Card Happily
我们曾为中国的一位年轻杂技演员成功地办理以杰出/特殊人才为基础的绿卡申请。该演员幼年即进入中国著名的杂技学校学习训练。十几岁则参加全国杂技比赛,多次随团到世界各地访问演出,并且多次荣获国家及国际杂技比赛大奖。在相当于国际奥林匹克规模的VI届法国巴黎世界未来杂技比赛中,她表演的创意新颖,动作复杂,难度高超的“双顶碗”节目一举夺魁。赢得比赛金奖第一名和巴黎市奖。国内外媒体对他们的比赛均有报道。我们将申请文件报出后,移民局在未提出任何补件要求的情况下,直接拒绝了其申请,理由是没有材料证明巴黎世界未来杂技节比赛是高水平的国际级别的比赛。
收到移民局拒绝通知后,我们研究查阅了有关上诉案例,进一步分析了该演员的材料,决定向上诉委员会提起上诉,反驳移民局的拒绝。我们同时要求移民局重新开案审理,以增加再次审理机会。为了证明巴黎世界未来杂技节比赛的级别,我们与设在巴黎的该比赛的组委会和法国文化部联系,请他们协助证明比赛的规模和级别。在联系过程中,文化部的官员认为世界未来杂技节比赛就像美国电影界的金球奖和奥斯卡奖,及体育界的奥林匹克比赛一样,是众所周知的国际级杂技比赛,不需要任何解释说明。我们详细解释了移民局拒绝的理由和美国杰出人才申请的基本要求和程序。了解了这些情况后,他们同意以法国文化部所属的音乐、舞蹈、戏剧和表演局局长的名义出具证明信,证明该比赛“具有最高的艺术水平,应视为世界上最高水平的比赛,让杂技艺术家展示了无可辩驳的炉火纯青的技艺。所得金牌是最佳表演艺术的象征”。(在联系过程中,负责协助出具证明的官员讲,音乐、舞蹈、戏剧和表演局是法国文化部中最大的一个局,局长的级别和部长是一个级别。鉴于部长职位只有一个,所以只好任该局局长。)为了能让我们在规定的时间内将上诉材料报出,他们先将证明信传来,随后又将正本寄来。虽然我们与文化部的这些官员过去从未有过任何接触,但是他们的敬业和专业精神却令我们颇为感动。
与此同时,我们还做了大量的调查研究工作,到洛杉矶最大的图书馆查阅了大量的当时比赛的报道。向有关的杂技团体了解情况。在向美国著名的大苹果杂技团了解相关情况时,意外的发现该团团长即是“世界未来杂技节比赛”的创始人之一,并多次担任该比赛的评委,更加惊奇的是他曾经是该演员节目比赛的评委,还记得演员表演时穿的服装和节目的动作内容,栩栩如生地描述了她当时比赛的情景,并主动提出愿意帮助写推荐信。该发现令我们喜出望外,增加了有力的证明材料。另外我们还请现在美国执教,并多次担任过国内外杂技比赛评委的中国著名的杂技教练写了推荐信。
移民局拒绝的另一个理由是该演员未提供料证明由于她的杰出的杂技表演技术而有较高的收入报酬。我们首先从法律角度分析指出虽然高收入报酬是证明杰出才能的因素之一,但不是必须的强制性的要求。因此,我们在申请中未用,而且也不必提供这方面的材料。高收入报酬并不和专业人士的才能和贡献成正比。作为辩护事实依据,我们查阅了中国女子足球场队在第三届世界女子足球杯比赛中的相关报道,指出中国女子足球场队驰骋世界足坛,过关斩将,踢入世界杯争冠决赛,被公认为是世界上骄娇的女子足球队; 八名队员还被国际足联评为最佳球员。 但她们的工资收入才2000人民币/月(相当于250美元),有的队员甚至在一段时间内半年拿不到工资。但她们的足球水平却是世界一流的,举世刮目相看。因此收入高低不是衡量是否具有杰出才能的唯一标准。
在此基础上,我们随即向移民上诉委员会提出了上诉,并提交了法国文化部的证明信,大苹果杂技团团长和中国著名杂技教练的推荐信,当时有关世界未来杂技节比赛的媒体报道材料,以及世界女子足球杯比赛中的相关报道材料 。材料报出后,上诉委员会很快作出决定,要求移民局重新考虑审理此案,并指出如其仍不同意批准该申请,则必须报回上诉委员会,由该委员会作出最后决定。所以移民局很快批准了此案。
虽然我们在上诉过程中做了大量的研究取证工作,但这也为我们今后办理此类申请打下了基础。法国文化部的信和相关材料也成为我们后来办理类似申请的证明材料,使类似领域的杰出人士较顺利地取得绿卡。