美国国土安全部颁布新规定
取消 F-1学生“身份持续有效期”的规定
（07/19/2026)
2026年7月17日，美国国土安全部在《联邦公报》发布最终法规——《为非移民学术学生、交流访问学者及外国新闻媒体代表设定固定入境停留期限及延期停留程序》
该新规定将于2026年9月15日正式生效。届时，持有非移民身份的F类学生将不再以“身份持续有效期（Duration of Status, （D/S））”方式获准在美国停留，而是改为固定停留期限（Fixed Period of Admission）。
I. 新规的主要内容
- F-1学生将获得固定停留期限
该固定停留期限依据学生 Form I-20 表《非移民学生资格证明》 上所列的学习项目期限确定，具体包括：
- I-20表所列学习项目期限；
- 最长不得超过4年；
- 外加30天入境准备期（Arrival Period）；
- 再加30天离境宽限期（Departure Period）。
- 需要延期的学生必须向USCIS申请
如果学生因以下原因需要继续留在美国：
- 完成当前学习项目；
- 开始新的学习项目；
- 参加毕业后的OPT（Optional Practical Training，毕业后实习）；
- 参加STEM OPT延期；
则必须：
- 向美国移民局申请延期停留（Extension of Stay）；或
- 离开美国，重新申请签证并再次入境，以获得新的停留期限。
- 已持D/S身份的学生如何过渡
对于2026年9月15日前已经以“D/S Duration of Status）”身份入境美国的F类学生：
可以继续合法停留至以下时间：
- Form I-20上的Program End Date（项目结束日期）；或
- 毕业后OPT或STEM OPT结束日期。
但最长不得超过2030年11月14日（即法规生效后4年，加60天离境宽限期）。
- 新的法规还对以下事项提出新的规定：
- F类学生变更教育层次（Change of Education Level）；
- 更换专业（Change of Major）；
- 转学至新的学校（School Transfer）；
- 完成学业后的离境宽限期（Departure Period）。
- 主要变化一览表
| 事项 | 旧规定（D/S） | 新规定（2026年9月15日生效） |
| 停留方式 | Duration of Status（身份持续有效期 | 固定停留期限（Fixed Period of Admission |
| 停留期限 | 只要保持合法学生身份即可 | I-20项目期限表（最长4年）+30天入境期+30天离境期 |
| OPT/STEM OPT | 自动延续D/S身份 | 需申请延期停留或重新入境取得新的停留期限 |
| 毕业后宽限期 | 60天 | 30天
|
| 已持D/S学生 | 不立即受影响 | 可过渡至最晚2030年11月14日（符合规定者） |
II．新规对F类学生的影响及应对措施
一、对F类学生的主要影响
- 学习期限不再自动延续
过去，F-1学生只要保持合法学生身份，便可一直留在美国完成学业及相关实践，无需向USCIS申请延期。
新规实施后，学生获准停留的期限将以I-20上的学习项目期限为基础，最长不超过四年。如因任何原因无法按期完成学业，必须提前采取措施，否则可能失去合法身份。
影响对象：
- 博士（Ph.D.）学生
- 医学、法律等长期专业学生
- 因科研、论文或个人原因延迟毕业的学生
这些学生受影响最为明显。
- 延期手续更加复杂
需要继续留美完成学业、攻读新学位、参加OPT或STEM OPT的学生，将不能再仅依靠学校更新I-20，而需要：
- 向USCIS申请延期停留（Extension of Stay）；或
- 离境后重新申请签证并再次入境。
这意味着：
- 申请费用增加；
- 等待审批时间延长；
- 若申请被拒，将面临失去身份风险。
- OPT/STEM OPT申请受到影响
虽然OPT和STEM OPT政策本身没有取消，但身份管理方式发生变化。
若学生固定停留期限在OPT结束前到期，需要提前申请延期停留，否则将无法继续合法参加OPT工作。
因此：
- OPT申请时间安排更加重要；
- STEM OPT延期也必须关注身份到期时间；
- USCIS申请数量预计将明显增加。
- 毕业后的宽限期缩短
原规定：
毕业后拥有60天宽限期（Grace Period）。
新规定：
缩短为30天。
学生用于办理以下事项的时间减少了一半：
- 申请OPT
- 转学
- 转换身份（例如H-1B、B-2等）
- 离境准备
因此毕业后的时间安排将更加紧迫。
- 转学、升学和换专业限制增加
最终法规还增加了关于以下事项的新规定：
- 更换教育层次（Education Level）
- 更换专业（Major）
- 转学（Transfer）
- 开始新的学习项目
未来学生办理这些事项可能需要更多审批程序和身份审核，而不再像过去主要由学校国际学生办公室办理。
- 旅行安排更加谨慎
今后学生每次出入境都应确认：
- 当前固定停留期限是否仍然有效；
- I-20是否更新；
- 是否需要重新申请签证或重新获得新的入境期限。
否则可能影响再次入境。
二、对学校国际学生办公室（DSO）的影响
DSO的工作职责将明显增加，包括：
- 更准确制定I-20项目结束日期；
- 持续跟踪学生身份期限；
- 协助学生准备延期申请；
- 指导学生办理转学、OPT及身份转换；
- 加强身份合规管理。
学校和学生之间的沟通将比以往更加频繁。
三、学生应采取的应对措施
建议F类学生提前做好以下准备：
- 认真核对I-20信息
- 确认项目结束日期准确。
- 如预计延期毕业，应尽早与DSO沟通。
- 合理规划学习进度
- 尽量按计划完成课程。
- 避免因选课不足、科研延期等原因导致身份问题。
- 提前规划OPT/STEM OPT
- 不要等到身份即将到期才准备申请。
- 留出USCIS审批时间。
- 关注固定停留期限
- 不仅关注签证有效期，更要关注I-94上的获准停留期限。
- 避免因身份到期而非法滞留。
- 谨慎安排国际旅行
- 出国前确认是否需要新的入境许可。
- 与学校国际学生办公室确认身份文件齐全。
- 保留完整身份文件
- 保存所有I-20、I-94、USCIS批准通知及相关材料，以备延期或身份转换时使用。
四、对已在美国F类学生的影响
对于2026年9月15日之前已以D/S身份入境的F类学生，DHS规定了过渡安排：
- 可继续按照原D/S规定合法停留；
- 一般可持续至I-20项目结束日期或OPT/STEM OPT结束；
- 但最长不得超过2030年11月14日（符合过渡规定者）。
因此，目前已在美国学习的大多数F-1学生不会立即受到影响，但今后的延期、继续深造或转换项目时，仍需遵守新法规。
五、总体评价
此次改革标志着美国国际学生管理模式由“身份管理（Duration of Status）”转向“期限管理（Fixed Period of Admission）”。从政府角度看，新制度有利于加强对国际学生的身份监管和移民管理；但对国际学生而言，将增加身份维持、延期申请及毕业规划的复杂性和成本，特别是博士生、长期科研人员以及计划参加OPT/STEM OPT的学生，受到的影响最为明显。未来，国际学生需要更加重视身份期限管理，与学校国际学生办公室保持密切沟通，并提前规划学业和职业发展，以确保持续维持合法身份。